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《日本经济新闻》1月23日报道称,日本首相安倍晋三打算在预定2月上半月与美国总统特朗普举行的会谈中,向美方确认钓鱼岛属于规定美国对日防卫义务的《美日安保条约》第5条的适用对象这一“传统方针”。以钓鱼岛问题的应对为首,将就加强美日同盟关系进行交流。日本副首相兼财务相麻生太郎也考虑陪同安倍一起访美,目的是与美国副总统彭斯进行密切的沟通。
关于安倍等的访美,日本国家安全保障局局长谷内正太郎1月22日与负责美国国家安全事务的总统助理弗林举行了电话磋商,就美日是重要的同盟国这一认识达成一致。双方并确认今后也会继续进行密切合作。弗林表示,“特朗普非常期待与安倍首相面对面交换意见”。
据相关人士透露,关于麻生陪同安倍访美一事正向美方提出申请进行调整。麻生打算与彭斯之间建立首脑以外的热线,以实现稳定的美日关系。此外,日方还担心因特朗普的发言而导致汇率行情等出现不稳定。因此,日本财务省相关人士认为,“即使对日本经济来说,也需要与美方建立可靠的沟通渠道”。
报道称,关于与特朗普的首脑会谈,在主要国家的首脑中,英国首相特雷莎·梅将于1月27日第一个与就任后的特朗普举行会谈。日方当初也希望1月内举行会谈,但因美方的情况,正以2月上半月举行重新进行调整。日本外相岸田文雄22日在东京都内向媒体表示,“在主要国家中想尽快安排会谈”,再次寻求尽快举行会谈。
在日本媒体看来,日方强烈要求尽快与特朗普举行会谈是因为其发言和今后的政策依然无法充分看清楚,这令日本感到不安。据日本政府官员透露,“原本以为随着总统上任的日子临近,特朗普的发言也许能稍微冷静一些,但听了就职演说之后发现,与总统大选中基本没什么变化,令人非常吃惊”。
日本外务省高官也指出,特朗普宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)“在预期范围之内”,不过在外交和安全保障方面,特朗普打算在何种程度上重视美国对亚太地区事务的参与依然是未知数。根据特朗普对这一地区的态度,日本应对中国的安全保障方面举措有必要进行根本性的重新讨论。
另一方面,关于钓鱼岛问题,被提名为下一任国务卿的美国最大石油企业埃克森美孚前首席执行官(CEO)雷克斯·蒂勒森已在美国国会参议院外交委员会的听证会上称,将延续适用于《美日安保条约》这一立场。
日本外务省高官表示,“美日之间此前理所当然的事情,今后也需要与特朗普本人一一加以确认”。也是基于这个原因,安倍希望在特朗普就任后举行的首次首脑会谈中再次确认美国对待钓鱼岛问题的方针没有改变。与此同时,岸田22日对媒体表示,“(在美日首脑会谈中)积极确认美国的承诺非常重要”。
在提及特朗普宣布退出的TPP时,岸田还表示“与亚太地区共享基本价值观的国家建立同一个体制具有战略性意义”,再次强调了意义。岸田同时还表示“不断阐明将给美国带来哪些利益至关重要”。
中方此前已多次做出回应强调,美日同盟是在冷战时期形成的双边安排。所谓的《美日安保条约》也是美日之间的双边安排,不应损害第三方利益。有关钓鱼岛问题,中方的立场是钓鱼岛自古以来是中国固有领土。任何人说什么、做什么都无法改变这一事实。美日双方有责任确保美日同盟不损害第三方利益,不损害亚太地区的和平与稳定。美方不是钓鱼岛争端的当事方,应恪守中立,谨言慎行,多做有益于亚太地区和平稳定的事,而不是相反。
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1000000000000,这是多少?1万亿。昨天,访问菲律宾的日本首相安倍晋三宣布,未来5年将向马尼拉提供1万亿——日元的援助,尽管是日元而不是美元,但这已是日本针对单一国家最大规模的援助金额。
“我们在一天天变得老迈,不断有人撒手人寰,我们要求日本政府对全亚洲的慰安妇正式道歉,向受到伤害的成千上万女性做出赔偿。”12日,安倍抵达马尼拉当天,菲律宾年迈的慰安妇在日本驻菲大使馆前举行示威,呼吁杜特尔特不要忘记向安倍提出她们的要求。不过,菲律宾的媒体似乎对此不感兴趣,Rappler新闻网强调的是“日本誓言提供87亿美元的援助”,ABS-CBN News向读者推销的新闻是“看:日本首相安倍的夫人安倍昭惠访问盲人学校”。
安倍12日下午抵达马尼拉,与杜特尔特举行了三四十分钟的会谈,《日本时报》称,会谈的两个关键词是“经济”和“中国”。安倍还向杜特尔特赠送了自己平时喜欢穿的一套优衣库的服装,意图增进私人信赖关系。《马尼拉今日标准报》报道说,安倍在联合记者会上称,菲律宾是日本非常重要的盟友,这是为何新年伊始第一个访菲的原因。安倍承诺今后5年向菲提供价值87亿美元的援助,向杜特尔特老家达沃赠送防洪设备,支持杜特尔特政府的扫毒运动以及反恐,还将为菲海岸警卫队提供6亿日元助其购买快艇等装备。
天下没有免费的午餐。在当天的记者会上,安倍借机大谈南海。据《菲律宾每日问询者报》报道,安倍声称“南海问题直接关系到地区和平与稳定,是整个国际社会的关切”。他还称“我欢迎杜特尔特总统根据仲裁裁决改善中菲关系的努力这一事实”。这显然是给杜特尔特挖了个“大坑”,因为杜特尔特已多次表示在菲中关系中搁置所谓的仲裁结果。安倍甚至试图主导今年11月将举行的菲律宾东盟系列会议,他称,法治、解决争端的和平方案以及非军事化的重要性在去年东盟有关会议中已经获得确认,今年的东盟有关会议上我们将牢记在心,我们将确定这些问题的重要性。
路透社特意提出,杜特尔特没有直接提南海争议的麻烦,而是说两国在保持海上安全免遭“任何形式的威胁”上具有共同利益。
“安倍访问菲律宾将宣布1万亿日元援助,牵制中国?”安倍出发访菲之前,《日本经济新闻》就以此为题透露了其意图。文章称,日本一名政府官员表示,1万亿日元规模的援助在日本面向单个国家的金额中属于“最大规模”。超过去年宣布的面向缅甸的5年约8000亿日元援助。安倍此访是为了推动一揽子经济合作,包括政府开发援助和民间投资,日本对菲律宾举官民之力提供协助,似乎有牵制接近菲律宾的中国的意图。
安倍12日深夜抵达杜特尔特的老家达沃市,这被视为感情牌的“杀手锏”。美国有线电视新闻网称,上一次访问达沃的外国总理还是1994年时的马来西亚总理马哈蒂尔。美国《福布斯》网站11日载文称,与菲律宾的关系对日本来说尤其重要,数十年来日本对东南亚的援助和投资一直超过中国,中国也正在使用同样的方法对这一地区发挥影响力。文章称,如果特朗普上台后杜特尔特继续持反美立场,日本未来数年将扛起大旗,维持西方对菲律宾的影响力。