日本新防卫预算申请还首次列出了“爱国者-3”这一地对空拦截导弹的改良费用。日本防卫省认为,鉴于朝鲜今年以来发射了16次弹道导弹,有必要尽早加强应对态势,因此计划花费987亿日元用于改良28个“爱国者-3”导弹系统,延长其射程、扩大其防护范围。
此外,新防卫预算申请编列专门经费用于研发射程为300公里的新型岸舰导弹,该型导弹是现有岸舰导弹的升级版,于2023年前后部署到宫古岛等先岛群岛主要岛屿,并计划将中国的钓鱼岛纳入其射程。
今年的日本防卫预算,最显著的特点是注重防空与反导建设。日本国内一直有这样一种声音:中国海军不断走向“深蓝”,火箭军的导弹技术稳步上升,而朝鲜也在不断进行导弹的研制和试射,因此,日本加强反导建设迫在眉睫。其实这都是日本媒体的炒作,目前朝鲜的导弹技术还停留在引进“飞毛腿”导弹之后进行一些改进的水平上,以日本目前的反导拦截能力看,完全能够应对。而中国始终高举和平、发展、合作的旗帜,一直奉行防御性国防政策,海军走向“深蓝”只不过是维护国家利益的正常举动。日本不断提高防卫预算却让周边国家“背黑锅”,背后是其军国主义扩张思维在作祟。
事实上,日本加强反导拦截能力,企图搭美国“亚太再平衡”的战车实现自身的军力扩张,但是,它的这一“美梦”很可能迅速破碎。日本政府对历史问题始终闪烁其词不肯正视,右翼势力为侵略战争翻案的行径层出不穷,整个社会右倾化思潮弥漫。在这样的背景下,日本弹道导弹防御能力越高,越难构建与周边国家的安全互信,反而会导致朝鲜更加致力于导弹开发,双方陷入军备竞赛的恶性循环,谁也跳不出“安保困境”。
加强与美国军事合作,威胁亚太地区安全
日本首相安倍晋三到自卫队活动(资料图)
除了购买“鱼鹰”运输机、F-35战斗机,加强与美国合作研发导弹之外,日本还积极示好,编列专门预算对驻日美军普天间基地的营房和机库进行翻修,预计耗资高达数百亿日元。
自2009年美国实施“亚太再平衡”战略以来,日本不断“修宪”以解禁集体自卫权,美日间的防卫合作指针也在一次次的反对声中更新,双方在情报、军演、反导、防空以及网络安全等方面的合作不断扩大和深入。随着美国调整全球兵力部署,日本自卫队的活动范围也逐步扩大。
近些年日本防卫预算持续增长,可以看作是对美日军事合作协议的具体执行。一方面美国利用日本充当其亚太战略的桥头堡,达到遏制中国、俄罗斯等国的目的;另一方面日本则利用美日间的一系列合作框架,在美国的庇护下,不断扩大自卫队活动范围,在领土问题上不断向周边国家施压。
日本在美日军事合作框架下不断提高自卫队装备和战备水平,打着日美联合作战的旗号无所顾忌地扩充军备、向海外派兵,直接刺激地区军备竞赛,威胁地区安全。日本2017年防卫预算已披露的内容也表明,美日间的一系列合作举动不啻为美国冷战思维的延续和日本军国主义思维的死灰复燃,这不仅不利于建立以平等协商原则为基础的亚太安全机制,同时也破坏了亚太地区和平发展、互利合作的气氛,对区域间和平稳定造成了严重影响,这必然会引起国际社会的不安与警惕。