上周六(9月19日)凌晨,日本国会参议院连夜正式通过了新的安保法案。安保法的通过意味着日本政府可以行使所谓“集体自卫权”,日本自卫队在职能和使命上也无限接近于正常国家的军队。在该法案通过后,日本自卫队在国外的维和部队将可以使用武器,承担援助、保护其他联合国维和部队和联合国平民雇员的使命。从2016年5月起,日本自卫队在南苏丹的维和部队将接替美军执行维和使命,而中国人民解放军也在南苏丹部署了大量的维和部队。
在安保法的授权下,参加联合国南苏丹维和部队的日本自卫队将可以援助遭受攻击的外国部队。这是日本安保法生效后的第一次实际运用,该法案将在2016年3月生效,而5月日本自卫队在南苏丹的任务也将因此更新。安保法案使得日本自卫队可以在别国部队遭受攻击时提供援助,这大大扩展了日本自卫队在执行联合国维和任务时许可的行动范围。
2014年11月,中国部署了大约700人的部队到南苏丹,执行联合国的维和任务。因为当地内战的进行,中国投资的石油工业遭到了攻击。在原来的情况下,日本自卫队在联合国维和任务中的角色非常有限,当其他国家的维和部队和联合国平民雇员遭到攻击时,即使自卫队已经部署在该区域,这些自卫队员也是被禁止提供任何援助的。
据日本官员的说法,日本政府正在计划在2015年年底前订立新的自卫队交战法则,敲定允许日本自卫队许使用武器的情况。随后,日本自卫队将基于新的交战法则进行训练,而在南苏丹的日本自卫队将收到日本内阁批准的命令,可以执行武装救援等任务。自2012年以来,日本已经在南苏丹部署了自卫队,但是他们的使命是帮助当地发展基础设施。苏丹南北方进行了20年的内战,2011年南苏丹获得了独立。
安保法生效后日本自卫队任务范围扩大的第一个任务竟然是要援助保护中国维和部队,这一新闻在日本引起了舆论大哗。日本网民对此展开了激烈的讨论,有网民表示:“安保法通过后第一个任务就是要保护中国军队,真是非常讽刺”;也有网民感慨日本自卫队要出去杀人了。 观察者网董金/编译 观察者网董金/编译观察者网军事观察员表示,日本网民和艺术家大可不必担心关于能否动用武器与保护中国军队的问题,部署到南苏丹的解放军维和部队除了工兵部队和医疗部队以外,还有一个成建制的维和步兵营,这支部队的装备优良、人员精锐,如果情况严重到这支700人的步兵营都无法应对,那么日本自卫队也是无法指望的。
解放军驻南苏丹维和步兵营(设计台词)