6月7日晚,8名大学生在山东泰安游玩后,在宾馆内玩起了“炸金花”,系一元一把的小筹码。因为吆喝声太大,其他房间的住客报了警。闻讯赶来的民警在房间内收缴赌资920元,给予了8人治安拘留15天、罚款3000元的“顶格处罚”。事件发生后,有不少网友表示当地警方的处罚太重了,一元钱的价码只能算是娱乐活动,造成扰民可以批评教育。另有网友认为,民警是按照法规办事,几名学生的行为构成了赌博就应该处罚。当地警方表示,按照《山东省公安机关行政处罚裁量基准》关于赌博的处罚标准,当场赌资在600元以上,即属《治安管理处罚法》条例中的“参与赌博赌资较大”,参与赌博人数8人以上,构成情节严重,所以对8名大学生采取了“顶格处罚”。大学生炸金花被拘警方否认执法过当,来看律师观点!
1 事件还原
打牌吵闹住客报警 赌资共920元
几个人并未意识到自己的行为已经属于赌博,面对民警时仍强调“只是玩一块的”,是娱乐活动
6月7日,江苏某大学的8名大学生来到山东泰安游玩。当日下午,几人酒足饭饱之后开始玩“炸金花”。由于酒后情绪激动,几个人打牌时的吵闹声让周边房间的住客无法忍受,无奈之下住客报警。
昨日,泰安市公安局泰山分局工作人员向新京报记者介绍,辖区内的财源派出所民警于当晚9时许出警,民警刚走到宾馆走廊,就听到了几人的吆喝声,“他们住在宾馆的410房间,民警在门外确定是赌博后,才让服务员开门进入的。”该工作人员称,当时8人放在床上用来赌博的钱一共是920元。
该工作人员表示,8名大学生刚刚参加完毕业典礼,正在等待发放毕业证。几个人并未意识到自己的行为已经属于赌博,在面对民警时仍然强调“只是玩一块的”,是娱乐活动。8人都带着酒气,赤裸着上身,钞票被分成几堆放在床上。随后,民警对现场进行取证,并将8名大学生带到派出所进一步调查。
计划数天的旅行只进行了一天便进了拘留所,8名大学生还被处以15日的拘留处罚,毕业证也没办法按时领取了,“因为几名大学生将要进行毕业测试,他们的家属已经向派出所提交了书面材料,办理了请假出所手续。”该工作人员表示,目前几人都已经出所。
2 警方说法
山东规定600元以上即算“赌资较大”
北京警界人士称,公安机关对聚众赌博的认定及具体的处罚办法因地方法规和社会经济发展状况而异,如此事发生在北京一般只做几百元罚款处理
对于网友的质疑,该工作人员表示,执法过程都是严格按照法律程序进行的,无执法过当。按照《治安管理处罚法》第70条规定,以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。
该工作人员称,按照《山东省公安机关行政处罚裁量基准》中关于赌博的处罚标准,“参与赌博赌资较大的”是指人均参赌金额在200元以上或者当场赌资在600元以上。参与赌博人数8人以上的,则构成情节严重,所以对8名大学生采取了拘留15日、罚款3000元的顶格处罚。
北京一名不愿透露姓名的警界人士称,公安机关对聚众赌博的认定及具体的处罚办法,因地方法规和社会经济发展状况而异。他称,在北京,涉赌金额达到3000元左右,才可能被定性为赌博,“如果这种事发生在北京,一般只会做几百元罚款处理,不可能处以治安拘留。”