1947年10月，辽南形势很好，但战略要地营口尚未解放，我辽南军区部队曾强攻不下。东北社会部和大连社会部经研究决定，对该市驻军主力、敌暂编58师师长王家善进行策反，任务主要由辽南站情报站长石迪执行。第一次解放长春后，石在俘虏中物色一名政治条件较好的少校参谋廉政，经邹大鹏谈话教育派回暂编58师，因与王家善有师生关系，被任命为中校作战科长。廉政发展了几个关系，建立了情报小组，通过与王接触，施加影响，对促使王起义创造了有利的条件。王家善因受国民党的歧视和钳制，早有不满情绪。经过反复做工作，王决定弃暗投明。1948年2月23日我方派辽南军区司令吴瑞林和大连社会部副部长马次清、石迪与王部代表在大石桥进行了正式谈判，达成协议，于25日率部八千余人宣布起义，营口和平解放，逮捕了52军少将副军长郑明新、营口市市长袁鸿奎、交警纵队队长李安及警察官员38人，协助我军消灭交警纵队3000多人，对东北战局有相当的震动。
惊心动魄的幕后“大决战”
1947年底，中国内战进入决战阶段，并从东北开始。
大决战必须有情报工作的有力配合。邹大鹏在东北社会部所确定情报工作方针是：“长期内线，精干隐蔽，以内线为取得情报的主要手段，以配合解放战争取得军政战略情报为主要目的。”因为有正确的指导思想和明确的目标，工作发展很快。到1948年已经形成基本能控制东北全局的情报网，对蒋军在东北的几个兵团的情况和动向都很清楚，情报准确、迅速，有时敌人的布置还没有下达，我方的对应措施已经布置下去，取得了战场上完全的主动权。
锦州战役后，东北战局急转直下，沈阳的卫立煌已是惶惶不可终日。中央考虑沈阳是历史名城，工业基础好，下令必须和平解放，以减少破坏。这项重大任务主要交给了东北社会部。邹大鹏预见到沈阳工作的重要性，早就把一个担任策反任务的重要内线情报人员王凤起派到沈阳。王是辽宁人，黄埔军校毕业，少将军衔，有正义感，陈诚任东北行辕主任时，他任行辕高参。王的夫人富平是阎宝航和高崇民的好友，到东北后夫妇私下到哈尔滨探望高崇民，经高介绍给邹大鹏，邹亲自接待，谈话教育，面授机宜。王接受任务回沈阳后，首先发展了黄埔同学秦祥征，帮助秦通过王的朋友关系担任了蒋军新建的沈阳守备第二总队总队长，王担任了副总队长兼参谋长，牢牢掌握了这个师级建制的部队。王又争取了53师师长许庚扬。王了解到53军副军长赵国屏尚持犹豫观望态度，由邹大鹏派赵的世交、中学同学李述笥带着
