“改革上述种种问题，就要树立全国一盘棋思想，充分体现警察不同于其他政府机构的特色，加强顶层权威设计，在全国统一机构名称、职级、机构规格。同时，强化政策刚性机制，避免出现‘有条件’之类的模棱两可的话。”研讨会上，学员们一致提出了这样的问题对策。”
部门警力编制不统一，警力配置上政出多门
据中国人民公安大学公安管理学院副院长魏永忠教授介绍，现在公安部刑警、技侦、网安等20多个业务局都下发文件，要求各自警力要达到专门的比例，这种警力配置上的政出多门往往让基层无所适从。
“造成问题的成因是多元化的，包括社会、政府以及公安机关一些自身的原因。”魏永忠直言。
关于编制标准的问题，一年多来，公安部已多次向中央编办提交了意见说明，中编办以本届政府不增员为由，均予以否定。中央编办这样的底线思维，编制标准何时才能出台?北京市公安局现有的1000余名网警，都是内部洗牌洗出来的，就是说由原来的编制腾出来的。
如今，改革到了时不我待，只争朝夕的时刻，中编办还在搞形式主义一刀切，思想保守，还拿原来的条条框框衡量问题。
“改革就是要突破旧的模式，公安机关当前面临严峻的犯罪形势，特别是昆明“3•01”事件发生以来，公安民警工作面临更多的挑战，如果还拿以前的办法肯定是行不通的，也与改革的精神严重背离。”广西玉林市副市长、公安局局长李庄浩深有同感，“山东省公安厅率先成立了食品药品与环境犯罪侦查总队，部里要求都要建立专门的打击队伍，可是方案报到编办，编办就是不同意，我们也没办法。”
改革理念没有深入，人员编制没有按照国家经济社会发展水平设定，建议中央编和地方编双轨并行
记者在采访中了解到，多年来，人员编制标准，并没有按照经济社会发展趋势，给各警种、各科、所、队的发展留有余地，一些地方警力不增反降，导致一线民警工作压力越来越大，甚至引发民警离职。
研讨会上，周凤文分享了一段自己的工作经历：1997年派出所警力配备的标准是，农村所5人，城郊所10人，城区所15至20人，现在快20年过去了，警力不增反降。派出所里的5人，所长1名，要负责开会、处理事务性工作，户籍警1人，110接处警2人，只有1名民警能够出警，派出所为了完成每天繁重的工作任务，往往要配备相当于正式民警3至4倍的辅警，有时协警穿着警服就出去办案了。
