李向明建议，要明确辅警的法律地位，目前他们的工资待遇还没有稳定的保障，素质也是参差不齐。在当前警力不足的条件下，辅警作为公安工作辅助力量，重要性不言而喻，要尽快使其合法化，序列上按照警官、警员、辅警三个体系进行管理。
在刚刚结束的全国“两会”上，来自公安系统的代表、委员圆满地交出了自己的履职答卷。但你可能不知道，除此之外，会场上还有一些忙碌的身影，虽然并不是来自公安系统，也同样在积极努力地为公安工作奔走呼喊、建言献策。
这些“忙碌的身影”，就是“公安部特邀监督员”。这些代表、委员出身于中央和国家机关有关部门工作人员，各民主党派人士，工、青、妇等群众团体代表，各类媒体从业人员，其他社会界别和群众代表;他们受聘于公安部，成为特邀监督员，平日里对公安工作开展监督、视察调研、宣传呼吁。
而在此次全国“两会”上，这些作为代表、委员的特邀监督员积极履职，共提出了涉及公安机关的建议、提案17件，其中人大建议4件，政协提案13件，内容涉及公安工作和队伍建设多个方面，特别是聚焦深化公安改革、完善队伍管理制度等内容，引起了广泛关注，具有较高的参考借鉴意义。
建议、提案含金量高
内容全面、贴近热点、直指要害
据统计，此次全国“两会”共有15名特邀监督员提出了17件涉及公安机关的建议、提案，内容涉及公安工作和队伍建设多个方面，如打拐工作、消防志愿队伍建设、刑事强制措施改革、看守所建设、城乡交通管理、车辆管理、骚扰电话治理、留守儿童管理、民警维权、协警管理等。
公安协辅警队伍的管理与建设，近年来日益成为公众舆论的焦点。3月7日，全国政协委员、浙江省工商联副主席、富通集团董事长、公安部特邀监督员王建沂在接受人民公安报记者采访表示，他今年就针对加强辅警队伍管理拿出了一个提案。
王建沂的提案引起了社会舆论的广泛关注。提案中反映了他观察到的辅警队伍人数多、名称不统一、待遇低、素质差，流失率高，队伍不稳定等问题，并从国家立法层面、财政资金保障、队伍建设管理等多个角度，提出了切实可行的建议。
全国人大代表、北京市天大律师事务所主任、公安部特邀监督员李大进也观察到了同样的问题，他提出建议，通过修改警员编制、待遇及其他保障性规定保障公安机关的物质需求，通过立法手段、培训评价机制、加强管理等等全面规范辅警队伍
“加强民警维权”，是本次全国“两会”上公安部特邀监督员们关注的另一个重要话题。
全国人大代表、黑龙江省龙电律师事务所主任、公安部特邀监督员李亚兰建议，公安部应尽快建立维护民警执法权益专门委员会及维权律师储备库，聘请一批专业律师为民警伸张正义，更好地维护民警的执法权益。
无独有偶，全国政协委员、四川鼎立律师事务所主任、公安部特邀监督员施杰也与李亚兰同样，特别呼吁将设立“袭警罪”提上日程表：“和普通公务员相比，警察执法面临的风险更大，增设‘袭警罪’条款，能让民警在履职过程中能够感受到法律的尊严。”
